把减负做到基层心坎上

杨松

来源：中国组织人事报

      习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端，减负效果直接影响党中央决策部署的落地落实。要坚持问题导向，聚焦基层感受最直观、反映最强烈的问题，深挖病灶、把脉问诊、精准施治，真正把减负做到基层心坎上。

      基层减负对象在基层、目标是减负，工作做得好不好，是不是“货真价实”、有没有“缺斤少两”，群众心里有杆秤。党员干部要树立和践行正确政绩观，以群众满意为根本标尺，把群众的呼声作为“第一信号”，让服务群众和抓落实职责“归位”，把“纸上的政绩”变为群众“脸上的笑容”。坚持基层减负和加强作风建设相结合，推动广大党员包联网格、走访群众，变“坐等上门”为“主动登门”，找到基层痛点难点堵点，提出破解难题的高招妙招实招，推动基层减负各项工作落到实处。

      基层减负不能只下达“过河”的任务，还要帮助解决“桥”和“船”的问题，让基层干事有“径”更有“劲”。建立健全基层权责清单，推广“街乡吹哨、部门报到”做法，强化部门间协同联动，构建权责清晰、分工合理、运转高效的基层治理体系，变“单打独斗”为“群策群力”。推动基层工作机构整合优化，实现资源、政策、人才、服务下沉一线，让基层有人办事、有资源办事、有能力办事，防止“大抓基层”变成“大压基层”。

      基层减负是一项系统工程，不能就基层抓基层、靠基层抓基层。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推动，解决老问题时注重防范新问题，解决显性问题时注重排查隐性问题，解决表层问题时注重剖析深层问题，防止边减边增、先减后增、明减暗增。坚持“当下减”和“长久立”相结合，完善考核评价长效机制，科学合理设置指标，经常性开展“回头看”，动真碰硬整治形式主义的“新马甲”“隐身衣”，防止反弹回潮、隐形变异、“按下葫芦浮起瓢”，推动基层减负成效持续巩固。